一、基本步骤
根据印尼之前相关规定的发展及目前已经实施的清真认证相关法规和制度推测，2025年印尼Halal认证可能依旧遵循如下步骤：
（一）Halal证书申请
食品、饮料、药品、化妆品、化学产品、生物产品、基因工程产品以及在印度尼西亚共和国境内进口/进入、分销和交易的公众使用或利用的商品等，除宗教事务部长2021年第1360号法令规定免除获得Halal证书义务的成分或材料所涉及的产品外，都需要申请Halal证书。申请时必须填写相关文件，包括业务参与者的数据、产品的名称和类型、产品和所用成分或材料的清单，以及产品加工过程等内容。
（二）BPJPH文件评估
Halal产品保证机构（Badan Penyelenggara Jaminan Produk halal或 “BPJPH”）会接手企业的申请资料进行评估。BPJPH会仔细检查申请文件里各类信息的完整性。例如各个数据是否准确填写、企业相关业务数据是否齐全、产品名称与类型是否符合规定、产品及所用材料清单有无疏漏以及产品加工过程的信息是否详细等内容。只有当文件完整度等符合要求，才会进入下一环节。
（三）Halal检验
这一环节是为了确保产品确实符合Halal的要求。从产品使用的原料开始检查，原料如果是植物和采矿材料的形式来自自然界且未经任何加工，被归类为没有哈拉姆（Haram，清真的反义，不合法或被禁止的）成分风险，以及未被归类为危险且与哈拉姆成分无关，会初步被判定为符合Halal要求。此外，整个生产加工及储运过程需要符合清真要求，例如生产设备没有接触到非清真来源的物质等。具体的检验可能还涉及到多个方面，如生产工艺、质量控制等是否满足Halal法规定的各项标准和准则。
（四）颁发Halal证书
如果前面的步骤中，产品顺通过BPJPH文件评估、Halal检验等环节，BPJPH会确定产品符合相关要求。作为印度尼西亚Halal证书颁发的唯一机构，BPJPH将向申请人颁发Halal认证证书。证书的颁发意味着产品在清真方面得到官方的认可，企业便有权在产品上使用Halal标志进行销售等商业活动，这也赋予了产品在穆斯林公民中的销售权和被使用的许可。
（五）在产品上加贴Halal徽标
企业一旦获得Halal证书后，需要在产品包装盒等相应位置加贴Halal徽标。这一徽标是向消费者尤其是印尼大量的穆斯林消费者展示该产品已通过官方认证为Halal产品，可以放心购买使用，同时这也是显著区分于非Halal产品的标识，能够增加产品在市场上特别是在穆斯林消费群体中的辨识度和可信度。
二、所需材料
（一）核心文件材料
- 基础企业资料
- 业务参与者的数据是认证中不可缺少的一项内容，包括企业名称、注册地址、联系方式、法定代表人信息等。这是认证机构与企业建立关联沟通的基本信息来源，同时便于对企业的身份和运营主体进行核实。例如如果企业注册地址与实际生产地址不符或者法定代表人信息有争议，会影响整个认证过程的进行。
- 营业执照副本是表明企业合法经营资格的重要文件。它能够证明企业的身份以及经营业务的合法性范围，可以有效地减少因企业资格合法性不确定而带来的认证风险。如企业处于吊销营业执照等非正常经营状态则无法进行有效的Halal认证申请9。
- 产品相关资料
- 产品的名称和类型是确定产品特征的第一步，两类产品即使只是名称和类型略有差别，其清真认证规则等可能会有很大不一样。例如食品和药品两类产品在原料选择、加工工艺考量以及包装材料的清真要求等都会有较大差异，所以准确申报产品名称和类型是重要的第一步。
- 产品和所用成分或材料的清册详细列出了产品的构成要素。尤其是产品所用的原料来源（如原料是否来自天然清真的植物、动物源是否符合伊斯兰屠宰规定等）、辅料及其所占比例、添加剂（是否符合清真标准，是否有含酒精等非清真元素等）等信息对确定产品是否符合Halal要求至关重要。因为在清真定义里，任何含有哈拉姆成分制成的产品（如酒精、猪肉或者是猪肉的加工产品还有任何种类的动物血液、未经屠宰的死动物以及非真主名义屠宰的动物等都被视为非清真产品）都是不符合要求的，所以认证机构需要精确掌握产品的成分信息以便筛选是否存在非清真成分。
- 产品加工过程的全面介绍是确保产品在整个流程符合清真规范的关键。加工过程的环节可能包括原料的初步处理（如清洗、分拣等环节是否符合清真要求）、中间的制造和加工步骤（如是否有与非清真产品共线生产等）、成品的包装过程（包装材料是否为清真材料等）以及储运环境（储运设备是否洁净无清真污染源等）等方面。因为即使产品原料都为清真原料，但在加工过程中如果出现与非清真物质的接触或使用非清真的加工工艺等情况，产品也不能被认定为清真产品。
（二）附加文件材料
- 企业印章备案表
- 企业印章备案表是保障认证文件真实性的一个重要佐证材料。企业印章在各类商业文件中的使用具有代表企业意志的作用，如果认证过程中的文件存在印章使用不规范或者无法核实印章真实性等情况，会影响认证的可信度和有效性。提供印章备案表方便认证机构核实盖章文件的有效性和合法性，确保企业提供资料和表达意愿的真实性。
- 授权委托书（若有委托他人办理等情况）
- 当存在企业委托其他主体（如第三方代理机构或者个人）进行Halal认证相关业务操作时（如递交申请文件、接受实地检查等事务），授权委托书能够表明被委托方的代理权限范围以及委托代理行为的合法性来源。授权委托书需要详细列出权限范围（如仅被授权代为递交申请材料或者从程序开始到最终领取证书等全方位代理等情况）、委托人和被委托人的身份信息等内容，以保障认证过程公事公办、权责明确，避免出现代理权限不清等纠纷影响认证过程。
三、申请条件
（一）适用产品范围相关条件
- 一般产品通用要求
- 一般来说，除部分特别规定豁免的产品外，基本上所有产品都被纳入清真认证要求范围。这里的产品包括食品、饮料、药品、化妆品、化学产品、生物产品、基因工程产品有关的商品和服务，以及在印度尼西亚共和国境内进口/进入、分销和交易的公众使用或利用的商品。例如，食品饮料类，无论是本土生产还是进口的，想要在印尼市场流通并被穆斯林消费群体接受，都需要考虑获取Halal认证。传统的印尼特色食品或西方进口食品都不例外，这是考虑到印尼庞大的穆斯林人口对于清真食品的需求以及印尼在清真认证法规方面的严肃性决定的。
- 从原材料的角度而言，由Halal的原辅料、添加剂等，在符合清真要求（生产加工及储运过程中未接触到非清真来源的物质）的生产设备上面制造加工的产品才有资格申请Halal认证。如果产品在某个环节使用了非清真的原料，如酒精含量超标的添加剂或者非按照伊斯兰方式屠宰的肉类用作原料等情况，是无法满足申请条件的。同时即使原料本身是清真的，但如果在不合格的生产设备上加工（如与非清真产品共用生产线且没有合适的清洁等避免污染措施）也不符合申请条件。
- 特殊产品及豁免情况
- 根据宗教事务部长关于免除Halal认证义务的成分的2021年第1360号法令（“第1360/2021号法令”）所列出的成分或材料制成的产品有豁免情况。这些特殊成分如果以植物和采矿材料的形式来自自然界，未经任何加工（pengolahan），被归类为没有哈拉姆成分风险，以及未被归类为危险且与哈拉姆成分无关的情况下，相关产品可以不进行Halal认证。这是在综合考虑产品天然属性、风险程度等多种因素下的特殊规定。
（二）企业经营相关的条件
- 合法合规经营的企业主体
- 企业本身必须是合法注册经营的主体，这体现在拥有有效的营业执照且处于正常的经营状态，无不良经营记录或违规违法经营行为等。营业执照能显示企业的经营范围，只有在营业执照规定的经营范围内生产或者经营的产品才有资格进行Halal认证申请，如果企业超越经营范围生产与销售，那么其产品是无法进行认证申请的。例如，一个注册为服装制造的企业如果要申请一种新开发的化妆品的Halal认证，由于超出经营范围则不被允许，除非企业进行经营范围的变更等合法调整后再行申请。
- 企业还应当遵守当地的其他法律法规要求，如遵守劳动法、环保法等相关法规。如果企业存在大量违反劳工权益或者严重违反环保等相关法规被行政处罚等情况，可能影响其在Halal认证申请中的信誉和资质审查。这是因为清真产品的生产企业基于印尼的宗教文化和社会价值观所要求的社会责任感，一个被视为不良经营主体的企业难以获得官方机构对其产品清真方面的认证承认。
- 具备相应的生产管理及资质条件
- 企业在生产方面需要具备一定的管理能力和规范措施以确保产品的清真性。例如，生产车间需要遵循严格的卫生管理和生产流程管理。在清真产品的生产车间内不能同时生产非清真产品且需要有明确的区域划分或者生产时间间隔措施来避免交叉污染风险；对于原料的存储也需要有专门的仓储管理措施保障清真原料不被非清真性物质污染等情况。如果企业生产管理混乱，缺乏这些有效的管控措施是无法满足申请条件的。
- 在企业的员工层面，应根据不同的产品生产特性可能需要企业员工具备一定的清真文化知识或者操作规范培训。例如在食品清真认证生产企业，员工如果涉及屠宰环节需要懂得按照伊斯兰规定的屠宰方式进行操作，如果是其他环节员工也需要有避免接触和引入非清真物质的意识。如果企业没有对员工进行相关的意识和操作规范培训也可能在认证申请环节存在困难。
四、审批时间
（一）现有法规下各阶段总时长考虑
由于缺乏针对2025年专门的审批时间的官方信息，根据之前一些资料显示，一般清真认证办理大概需要半年时间，但不同阶段有不同的周转时长。 在前期的文件准备和提交阶段，如果企业非常熟悉认证规则手续，资料准备齐全且无误，这个过程可能较快，可能只需要1 - 2周的时间来准备例如业务参与者数据、产品的名称和类型、产品材料成分清单、加工过程信息等各类文件资料并递交给BPJPH。一旦进入BPJPH文件评估环节，鉴于需要仔细审查众多文件信息的完整性等多方面要求，如果资料完整准确，这个评估过程可能会持续1 - 2个月的时间。随后的Halal检验阶段根据产品的类型、企业的生产规模等因素，检验的复杂程度不同。像一些多成分的复杂食品或者特殊药品等产品的检验可能要花费2 - 3个月时间，因为这些产品需要检验原料成分的清真性以及在复杂工艺流程下的卫生清真保障情况等。如果前面环节都顺利通过，颁发Halal证书以及后续产品加贴Halal徽标的过程可能相对较快，可能在1 - 2周内完成，其中颁发证书环节如果认证机构内部流程顺畅不会有太多拖延，而企业加贴徽标也只是一个简单的执行过程，只要拿到证书就可以很快开展这一操作。综合起来这种情况下，全部流程走下来可能需要将近半年的时间。
（二）影响审批时间的因素
- 文件资料的因素
- 如果企业提交的文件资料不完整或者存在明显错误信息，BPJPH会返回要求补充或者修正资料。这一过程往往比较耗时，因为企业需要重新收集准确信息或者重新整理文件内容再次提交，而且返回修改的次数越多，审批过程就会越漫长。例如，如果企业缺失产品加工过程中的某个重要环节的描述，那么认证机构会要求补充完整，如果该企业在补充过程中又提供了一些有争议或者不清晰的内容，又将被打回重新整理，这就大大延长了BPJPH文件评估环节的时间，整体审批时间就会被拉长。
- 产品复杂度因素
- 产品的复杂性对审批时间影响巨大。以食品为例，普通单一原料加工的食品（如单一水果制成的果干）只需要简单检测原料来源是否清真、加工中有无交叉污染等，审批相对会较快；而如果是复合食品（如含有多种肉类、植物、不同添加剂等多层次加工的冷冻预制菜），需要检验多个成分的清真性，多种添加剂之间的相互作用以及复杂加工环节中是否存在清真风险等，整个Halal检验环节就会耗费更多时间，从而大大增加审批的总体时长。同理，基因工程产品这种高科技高复杂度的产品在清真性的检验过程因为涉及的技术环节多、原料来源和改造过程复杂，审批时间往往会比普通产品长很多。
- 企业配合度因素
- 在整个认证过程中企业的配合程度也是影响审批时间的重要因素。比如在Halal检验环节，需要企业开放生产场所供检验人员检查，如果企业不积极配合，故意拖延检验时间或者对检验人员提出的整改建议拒不执行或者拖延整改等行为，都会导致整个审批流程的延误。在文件评估环节企业如果不能及时对认证机构的疑问或者要求作出回应等情况也会导致时间的额外消耗。
五、费用
（一）可能涉及的收费项目
- 行政收费项目
- 注册及审核费用：在Halal认证过程中，印尼的清真产品保证机构（BPJPH）可能会收取注册费用及审核费用。注册费用用于在认证管理体系中登记企业和产品相关信息以及后续管理的成本支出。审核费用则是BPJPH在检查文件、实地考察（如果有）以及对产品进行各种测试分析时消耗的人力、物力等成本补偿。这些费用的数额可能会根据产品成本、企业规模等因素有所不同。例如，大型企业生产的复杂高成本产品可能相对小型企业生产简单产品要承担更高的注册及审核费用，因为复杂产品的审核难度可能更高，耗费的人力、时间更多，且大型企业对应的管理体系更为庞大复杂，管理成本相应更高。
- 证书颁发相关费用：当企业通过所有认证流程后，BPJPH在颁发Halal证书时可能会收取一定的费用。这部分费用包含了证书制作、管理等成本以及机构为了确保证书的效力和公信力进行的后续信息管理等投入的回笼。不同类别的产品或者企业类型可能会因为证书制作管理过程中的特殊要求产生不同的证书颁发费用。例如特定的高风险类别产品（如药品或者转基因产品等）可能会有额外的安全审查等环节，导致颁发证书的成本升高，进而收费可能更高一点。
- 检验及测试费用
- 如果产品需要进行Halal检验（如成分检测、生产过程合规性的检查等），认证机构可能会收取检验费用。这取决于检验的项目多少、检验的复杂程度以及检验手段的成本等因素。比如对于食品的检验，如果只是普通的原料来源检查和简单加工工艺的合规性判断可能相对费用较低，但如果涉及到深度的成分分析（如食品中的微量成分是否存在潜在非清真风险）或者特殊工艺的评估（如某些特殊的保鲜加工工艺是否影响清真性等），检验费用会显著增加。药品和化妆品等行业由于其产品质量和安全性要求高，检验手段也更为复杂，涉及的检测仪器和专业技术人员成本较高，所以这两类产品的检验费用通常会比普通食品更高。
（二）影响收费的因素
- 产品类别相关影响
- 产品的类别不同，认证收费会有很大的差别。以食品和药品举例，药品由于其直接关系到人体健康的特殊性，在成分的清真性检测上要求更为严格，需要使用更加精密和复杂的检验设备以及专业的技术人员进行分析操作。而且药品生产的质量控制和管理体系要求更高，确保在清真性基础上的安全性等多方面保障。这导致药品从注册到审核以及检验全过程的成本都高于普通食品类产品，因此收费会更高。对于化妆品来说，由于可能涉及一些特殊成分（如含油脂类原料来源是否清真等）以及皮肤接触类产品对卫生等清真相关要求的特殊性，也会比普通食品的认证费用要高一些。
- 企业规模相关影响
- 企业规模对认证费用也有较大的影响。大型企业往往生产规模大、产品线多、生产管理体系复杂。在进行Halal认证时，大型企业需要对众多的产品和复杂的生产流程进行梳理和认证，认证机构需要花费更多的人力、物力和时间进行注册审核、检验等操作。例如，大型食品企业可能有几十条不同类型的生产线，而小型食品企业可能只有一两条生产线，认证机构对大型企业的每条生产线产品进行认证成本会远高于小型企业，所以往往大型企业的认证费用会比小型企业高。
- 认证复杂程度影响
- 越是复杂的认证情况（如特殊产品工艺、涉及多种原料成分等）收费越高。如果产品生产采用了特殊的工艺（如某种生物工程药物采用的新型克隆技术生产工艺等情况下），认证机构需要对特殊工艺的每个环节进行详细的清真性评估，审核成本会大幅提高。
